汽车下乡重启,谁将受益?发改委:正考虑制定政策鼓励农民消费

尚七网 2019-04-15

2019年1月8日央视《新闻联播》专访了国家发改委副主任:宁吉喆。

曝出重磅消息:为应对18年中国汽车市场萎靡,发改委正考虑出台政策促进汽车消费。

《新闻联播》旁白导语:

如何确保中国经济运行在合理区间,促进形成国内强大市场是重点一招,但这一招要做实并不容易。就拿消费来说:2018年国内汽车销量就出现了近20年来首次下滑。对此国家发改委副主任宁吉喆表示:今年将制定出台促进汽车家电等热点产品消费的措施。

央视截图

发改委副主任宁吉喆:

过去一年(汽车销量)已经接近了3000万辆的市场规模,但是还有潜力;支持居民合理消费、绿色消费、升级消费。汽车已经从城市进入乡村,正在考虑制定相关政策鼓励农民的消费。

消息一出立刻引中国汽车媒体争向讨论,大家都在猜测发改委将从哪方面入手,促进中国汽车市场。

虽然宁吉喆副主任提到了要出台相关鼓励农民消费,但是“相关政策”是什么,并未言明。还提到了汽车正在由城市进入农村,却并未提及车辆购置税。难道是要重启汽车下乡吗?

股市截图

不管怎样消息一出,1月9日中国股市汽车板块全线飘红,长城、金杯、海马开盘即获涨停,上汽、长安等股价均大幅上扬,这就是政策利好的能量。

汽车市场的国家力量

在中国汽车市场经历的三次国家政策促进中,共有两种方式;一种是:购置税减免,一种是:国家财政购车补贴(汽车下乡或新能源补贴)。

2008-2018销量及增长率

中国施行了两次购置税减半的政策,第一次是2009年1月20日至12月31日,第二次是2015年10月1日起至2016年12月31。

购置税减半效果如下

第一次:2008年销量:675.56万辆,2009年购置税减半后,销量增长53.38%,卖了1033.13万辆。第二次:2015年乘用车销量:2115万辆,16年施行购置税减半后,销量增长15.28%,2016年达到:2438万辆。

国家财政购车补贴

汽车下乡政策,也是以国家财政补贴形式来促进农村汽车消费的政策,与新能源汽车补贴无本质区别。

中国目前仅实行了一次汽车下乡政策,2009年1月14日,国务院公布了《汽车行业调整振兴规划》,其中不仅有1.6L以下排量乘用车购置税减半政策,还包含了一项惠农政策。

这惠农政策施行时间:2009年3月1日起至2010年12月31日,与2008年12月的家电下乡类似,所以被称为汽车下乡。

汽车下乡

2009汽车下乡政策回顾

补贴人群:农村户口

补贴车型:排量1.3L以下的载客汽车、1.8吨<总重<6吨的轻型载货车购车补贴,以及将三轮汽车或低速货车报废补贴(均未限定品牌)。

补贴方式:农民购车后,持发票等相关证明文件前往指定地点办理领取。

补贴金额:按照所购车辆发票价格给予10%的一次性补贴,车辆售价5万元以上,按5万计算(也就是定额5000元补贴)。

报废三轮车每辆补贴2000元,报废低速货车(四轮农用车)每辆补贴3000元。

汽车运输

在2018年汽车销量负增长的背景下,出台政策促进汽车消费,也是可以预见的。早在此前的18年10月末,外媒彭博社就曾对外发布消息称:中国发改委正在研究再次启用车辆购置税减半,随后遭发改委否认。

而此次发改委副主任在央视《新闻联播》上直接明言:2019年将出台鼓励汽车家电消费的政策,就基本确定了国家将扶持萎靡的中国汽车市场。

那么为何发改委倾向于鼓励农民消费呢?

个人认为原因有三点:

其一、《中华人民共和国车辆购置税暂行条列》已经被《中华人民共和国车辆购置税法》取代,购置税减免等措施受到法律限制。

其二、未购房农民工由于多数都未缴纳社保工资存款较多,而城镇居民因房贷等因素现金较少,购买力不足。

其三、在当前的经济形势下,城镇乘用车保有量基本趋于饱和;但农村的乘用车保有量还较少,可供挖掘的市场潜力较大。

农民工领现金工资

2019年汽车下乡政策猜测

如果2019年真出台汽车下乡政策,那么单车补贴力度应该与2009年相似,但补贴车型的范围将增加。

以下为个人猜测,待正式文件出台后,对比一下,看能猜对多少?

补贴人群:持有农村户口的农民

补贴车型:排量1.6L以下的载客车(包含轿车、MPV、SUV),轻型载客货车(或将限定国产品牌)。

补贴方式:应以购车发票为准,先购车后补贴;让补贴与购车分开,避免汽车厂商掺杂购车补贴。

补贴金额:购车发票价格的5-10%,最高10万元,单车补贴万元以下。

补贴时间:应该会延续1年左右,最早或将在下月开始,最迟6月开始。

至于效果,还得看补贴政策力度;若力度非常大,或许能让2019年的乘用车销量保持5%以上的增长率,若力度一般,那么使今年的销量呈正增长已属叨天之幸。

那么谁将最终受益呢?

经济得到刺激、车企销量增长、消费者喜获优惠,难道皆大欢喜?

最后,大家认为今年的汽车市场会继续衰落,还是在“汽车下乡”政策的促进下扭转颓势?

欢迎留言讨论……

以上,若有谬误,敬请谅解!



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